Очередное приглашение архангельскому правительству накануне акции протеста

В редакцию «Северных новостей» обратился председатель ТОС «Община деревни Холм» Виктор Садков. Он попросил опубликовать открытое письмо-обращение к органам муниципальной и региональной власти от населения. Хотя «Резолюция» была написана и обсуждена ещё 12 июля, актуальности своей она не утратила.

«Северные новости» не раз обращалась к проблемам «мусорной реформы» в Архангельской области. Принятая региональным правительством территориальная схема обращения с отходами не ответила на многие вопросы, возникающие у населения.

После митингов в Катунино, власть пересмотрела название — вместо полигона ТКО, стало «МПК», мусороперерабатывающий комплекс — но сути не изменила. Место на 30 километре автодороги М-8 Фоменко и Ерулик, с одобрения общественной комиссии, созданной по инициативе и под контролем того же правительства, всё равно отвели под сбор мусора из городской агломерации и двух районов. А обязаловка начать с бюджетных учреждений, а если конкретно, образования практиковать раздельный сбор мусора, в нынешних условиях выглядит попыткой пустить пыль в глаза.

Виктор Садков и его коллеги по ТОС предлагают свой подход, не сверху, а снизу, к мусорной реформе и экологическому просвещению. В любом случае, они хотят встретиться и поговорить. Серьёзно. Без снисходительных усмешек и назидательного тона, мол, мы тут, в правительстве, высоко сидим, далеко глядим и лучше знаем, что, где и как надо.

22 сентября по области будет проходить день экологического протеста. Три пункта обозначают организаторы. Один из них — Катунино. По уму, так членам правительства, во главе с губернатором, не мешало бы на нём побывать. Не выступать. Послушать. А потом поговорить.

Резолюция собрания членов  ТОС «Община деревни Холм»

От 12 июля 2019 года.

Мы, члены сельской общины, обращаемся к органам муниципальной власти Приморского  района, государственной власти Архангельской области с предложением провести встречу и обсудить жизненно важную для нас проблему, связанную с организацией на территории, прилегающей к нашему муниципальному образованию «Катунинское» (30-й км Вологодской дороги),  межмуниципального мусорного полигона.

Наша многократно взвешенная позиция такова:

1. Считаем, что власть выбрала ошибочный вариант решения мусорной проблемы. Невозможно от неё избавиться путём создания новой свалки, взамен ныне существующих свалок трёх городов  — Архангельск, Северодвинск, Новодвинск и двух районов – Приморский и Холмогорский. Такой путь только усугубит экологическую ситуацию в регионе, создаст дополнительные проблемы в будущем.

Можно только представить, какой поток спецмашин (только в Архангельске их около 100) направится  длительными маршрутами по федеральной трассе, ежедневно доставляя на отведённый участок в 50 га сотни тонн ТБО. По мнению водителей мусоровозных машин, при таком плече маршрута они смогут сделать за день только одну ходку вместо двух. А это значит, что потребуется увеличить парк спецтехники вдвое, или города  и районы захлебнутся недовывезенным мусором.

Считаем также, что ссылаться на то, что этот участок земли находится в федеральном подчинении, и им вправе распоряжаться только центральная власть, некорректно. Прежде  необходимо учитывать интересы местного населения и характерные геологические и гидрологические особенности данного участка (Исакогорский участок Архангельского лесничества – кварталы: 46, 47).

2. А нам, местным жителям, хорошо известны эти места и природные объекты, находящиеся здесь и на прилегающих территориях: озёра, болота, ручьи и речки, тесно связанные между собой. Среди десятка озёр этой водной системы особо выделяем два из них: Холмовское (общая площадь водосбора составляет 26 кв. км.) и Смердье, которые являются источниками питьевого водоснабжения всего левобережья Архангельска, посёлка Беломорье и местного санатория.

К примеру, из Холмовского озера в год изымается на питьевые нужды поселков Катунино, Лесная речка, Исакогорка и других более мелких потребителей до 1950 тысяч кубометров  питьевой воды хорошего качества. Это качество подтверждают лаборатории «Водоканала».

Высокие питьевые свойства подтвердили  лаборатории города Дубна во время проведения международного проекта с участием норвежской экологической организации «Акваплан – Нива». Этот проект был инициирован и проведён нашей сельской общиной, как и предыдущий проект по защите озера Холмовское, в рамках областного конкурса «Сельская инициатива». Поэтому для нас  сохранение данного питьевого источника – это вопрос дальнейшего существования наших населённых пунктов и будущего нас самих.

3. Указанные места привлекательны и удобны  для отдыха людей. Здесь часто можно видеть палатки туристов, организованные площадки для детских игр. Именно здесь, в  районе озёр Холмовское, Бабье, Смердье, экологи обнаружили  уникальные орхидеи и водоросли. В частности в районе 30-го км произрастает растение «Венерин башмачок» — необычайной красоты, занесённый в Красную книгу России. Полигон убьёт уникальное растение и его ареал будет утерян здесь навсегда.

Также в озёрах обнаружены несколько видов водорослей, гибель которых серьёзно скажется на экологии озёрного края. Непоправимый вред будет нанесён и многочисленным родникам. Только в Холмовском озере таких донных источников подземных вод насчитывается от 40 до 44, что как раз и придаёт озёрной воде высокие питьевые качества.

4. Учитывая  столь  сложное и крайне запущенное во всех отношениях состояние окружающей природной среды  Архангельской области, предлагаем  объявить  на предстоящие три-пять лет «чрезвычайную экологическую ситуацию», сохранив на этот срок нынешнюю систему хранения ТБО трёх городов и двух муниципальных районов.

Первичную сортировку ТБО незамедлительно наладить в населённых пунктах в местах, где установлены контейнеры, и даже на самих  полигонах. Создать муниципальные бригады сортировщиком на местах, которые также будут по заявкам физических и юридических лиц вывозить крупногабаритные вещи, вторичное сырьё.

Установить в муниципалитетах и городских округах сортировочные ангары, где пригодные вещи, оставшиеся строительные материалы будут приводиться в порядок  и выставляться для последующей реализации.  Стимулировать граждан, имеющих свой автотранспорт ( а таких тысячи), самостоятельно привозить свои ещё пригодные ТБО прямо на эти сортировочные площадки.

5. За это время  «ЧЭС» выработать совершенно новые формы и методы решения мусорной проблемы в целом по Архангельской области, используя, в том числе, и опыт европейских стран через побратимские связи с  их городами (прежде всего немецкими, французскими и скандинавскими).

Эта новая философия содержит в себе ряд фундаментальных положений, которые в корне могут изменить нашу ментальность, разрушить нашу так называемую «пространственную» психологию, выработать новый стиль  бытового поведения людей.

Для этого следует:

• разработать сквозную программу экологического образования и просвещения – от детского сада до университетского уровня, включая все учебные заведения области;
• выпускать буклеты и доходчивые  агитационные и рекламные пособия по обращению с бытовыми и производственными отходами;
• сориентировать СМИ на постоянное освещение этой темы, публиковать любые положительные примеры обращения с ТБО, схемы и места сбора и переработки отходов;
• развернуть индустрию строительства всей необходимой инфраструктуры сбора, переработки, сортировки и транспортировки ТБО;
• обратиться к предпринимательскому сообществу с пожеланием — повернуться лицом к проблеме отходов, дать понимание необратимости намеченного курса и уникальности момента не только для развития бизнеса, но и повышения своего престижа в обществе;
• подключить все частные и сетевые торговые организации к выбору экологической и здоровой продукции, товаров, бытовой химии, формации, в том числе различной тары и упаковки, переключиться с полиэтиленовых на бумажные и биоразлагаемые  материалы;
• определить тему природосбережения и природопользования как приоритетную. Любое начинание в сфере строительства, ремонта, реконструкции, перепланировки, освоения новых мест рассматривать с точки зрения экологичности. При всех земляных работах бережно относится к плодородному слою, не зарывать в землю мусор;
• считать наиболее приоритетными конкурсы проектов, которые во главу угла ставят задачи экологической безопасности на длительную перспективу, реабилитацию заброшенных, запущенных  и загрязнённых территорий;
• инициировать создание областной ассоциации производителей здоровой продукции питания, упаковки, тары, предметов домашнего обихода, детских игрушек и прочего. Их продукцию отмечать соответствующей маркировкой. На этой базе создавать лаборатории, которые будут способствовать повышению качества данной продукции и товаров;
• придать всем водным объектам, являющими источниками питьевого водоснабжения, соответствующий статус с государственной регистрацией; запретить в их акватории и на прибрежной водоохраной береговой линии любую хозяйственную деятельность, способную причинить вред питьевым свойствам воды (наглядный пример – озеро Холмовское и существующее на нём рыбоводное хозяйство);
• любое воздействие на гидрологические системы области без тщательной экспертизы недопустимы. Вся гидрологическая сеть области должна быть систематизирована и картографирована;
• наладить систему общественного контроля и доступности над всеми природоохранными организациями, действующими в Архангельской области; повысить их эффективность и результативность в выполнении своих функций. Предоставить полную информацию о  направлениях их работы и местах нахождения этих организаций;
• отладить работу института общественных слушаний по любому вопросу, касающемуся жизнедеятельности местных сообществ людей и среды их обитания (забота Общественной палаты области). Придать новый импульс деятельности органов территориального общественного самоуправления, повысив их правовой статус в деле управления областью;
• создать общество «Экологических знаний» (подобие общества «Знание» в СССР), скомплектовать лекторский состав,  готовый доносить до слушателей знания по вопросам экологии, санитарии, выпуска экологически чистой продукции, тары, одежды, предметов домашнего обихода, продукции химической промышленности и т.д.;
• всеми способами создавать нетерпимую обстановку ко всяким нарушениям экологического и санитарного законодательства как в быту, так и на производствах.

Первоначальные действия и мероприятия по решению мусорной проблемы

1. Внимательно проанализировать и оценить всё, что происходит на действующих полигонах: даже там можно разработать новую технологию сортировки и утилизации;
2. Сформировать и пропагандировать правильные методы  складирования ТБО в мусорные контейнеры;
3. Проанализировать и показать в каком виде граждане выносят свой мусор в контейнеры, в первую очередь отделить органику от остального мусора; провести паспортизацию с выдачей сертификата качества каждой семьи, хозяйства, фирмы, предприятия;
4. Проанализировать технологию  строительства нового жилья и образующиеся при этом отходы (вид строительных площадок);
5. Что происходит после сдачи новых домов, как ведутся ремонтные работы самими жильцами. Верна ли практика сдачи домов в «черновом» или «белом» варианте при возможной перепланировки  квартир;
6. Мусорные урны на улицах: необходимость или  излишество. Не они ли провоцируют граждан курить, есть и пить вне дома при их наличии. Верно ли такое сочетание: скамейка + урна рядом стоящие;
7. Кто инициировал открытие, к примеру, сети «Макдональдс» и «Кофе на вынос», ставшие источником огромного количества мусора в городах и развращающие поведение, особенно, молодёжи;
8.  Курение на улицах – страшный бич нашего времени. Улицы буквально усеяны окурками, города не успевают проветриваться и очищаться от табачного дыма, губящего здоровье их жителей. В России самая доступная и разветвлённая сеть табачных магазинов и отделов. Ликвидировать табачные отделы во всех продовольственных магазинах, вывести их за пределы городов. Совершенно отсутствует  эффективная антитабачная пропаганда среди населения. Инициировать конкурс «Наш дом, наш жилищный комплекс, наш микрорайон и т.д. без табачного дыма».
9. Отказаться от одноразовой пластиковой посуды, полиэтиленовых кульков. При наличии нескольких ЦБК и лесоперерабатывающих предприятий наладить выпуск бумажной и деревянной упаковки и тары;
10. Организовать разветвлённую сеть пунктов приёмки вторсырья. Создать муниципальные предприятия, которые будут вывозить крупногабаритные вещи по заявкам жителей и организаций,оценивать их состояние, сортировать, восстанавливать и выставлять на реализацию всем желающим (пример — шведский город-побратим Лулео);
11. При сносе старых домов также производить демонтажные, сортировочные работы, извлекая из общей массы отходов всё ценное и готовое к вторичному применению;
12. Провести тщательную ревизию запущенных и замусоренных мест в городах, брошенного «недостроя» и автомобилей, поднять ответственность  владельцев за их состояние, чистоту и эстетику;
13. Правила выгула и содержания собак выработать самые строгие;
14. Инициировать тематические, адресные субботники по очистке и благоустройству городской среды. Давать практические навыки взрослым и детям по сохранению чистоты и санитарного порядка в доме и на улице, на детских площадках, скверах и парках;
15. Создать на период чрезвычайного экологического положения специальное подразделение санитарно-экологической полиции с приданием ему широких полномочий.

В заключение.

Жители деревни Холм ясно понимают, что с решением столь важной проблемы как обращение с ТБО, мы сильно опоздали. Проблема бесчисленных, в большинстве своём несанкционированных, свалок –  это результат  экономических упущений, безответственной политики властей, отстранение самих граждан от участия в решении общегосударственных задач. В Российской Федерации до сих пор не создан институт местного самоуправления – действенный, эффективный.  Отсутствует и третий сектор экономики  — «социальной экономики», который как раз и является основой местного развития.

В стране принимаемые законы культивируют  высокий уровень недоверия между людьми, между государством и обществом. Людям дано лишь одно право – жаловаться (наглядным примером служат  «Прямые линии» с президентом страны). Люди в большинстве своём живут в состоянии безысходности, отчаяния и агрессии. Страх за будущее своих детей исключительно высок, особенно сейчас, когда Архангельская область выбрана местом федеральных свалок, потому столь велик отток молодёжи из нашего региона.

Есть станция Шиес, а у нас  — 30-й километр федеральной автодороги, который держит местных жителей в шоковом состоянии. Надо крепко подумать об этом и обсудить наши мысли и предложения.

                 Председатель ТОС «Община деревни Холм» В.С.Садков.

P.S. Предлагаем провести на территории МО «Катунинское» большое общественное собрание (сход), на котором обсудить данную резолюцию, доработать её, внести дополнения и поправки. Считать наше дело частью большого народного движения за сохранение окружающей среды и решения кричащей проблемы обращения с бытовыми и промышленными отходами в Архангельской области.