В Онеге контр-адмирал Шабалин застыл в ожидании чуда

Несколько лет страна готовилась к 80-летию Победы. Приводили в порядок воинские мемориалы, памятники героям Великой Отечественной. Хотелось всем, чтобы за «праздник со слезами на глазах» не было стыдно. И перед памятью павших. И смотреть в глаза живущим. К сожалению, это движение по ремонту и обновлению памятников не затронуло бронзовый бюст контр-адмирала Александра Осиповича Шабалина, дважды Героя Советского Союза, установленный в Онеге в 1951 году. Вернее, затронуло, но своеобразно.

Заявок не было. Жители беспокоились

В течение 2023-2024 годов областным правительством выделялись средства на ремонт памятных знаков героям Великой Отечественной войны на территории Архангельской области. Практически все заявки, поданные муниципалитетами, были профинансированы. Только за счет областного финансирования за последние годы 240 памятников привели в порядок. В 2023 году оператором работ по реконструкции, ремонту и благоустройству мемориальных и памятных мест являлось Архангельское региональное отделение Российского военно-исторического общества. В 2024-м эти функции исполняло областное Агентство по делам молодёжи.

Ни в 2023, ни в 2024 году заявки на ремонт памятника Шабалину от Онежской администрации в адрес РВИО или Агентства не поступало. Зато поступали сигналы от местных жителей о его ненадлежащем состоянии.

Дважды в августе 2024 года в Онегу выезжали специалисты от РВИО для оценки стоимости необходимых работ. Была составлена смета на 1,63 млн, которая, после обнаружения скрытых дефектов, была увеличена до 2,66 млн рублей.

По инициативе РВИО губернатор денег дал

С 28 октября 2024 года объект культурного наследия «Бюст дважды Героя Советского Союза А.О. Шабалина» вошёл в состав имущества казны Онежского муниципального округа. Администрация, по закону, обязана была оформить охранное обязательство, которое предусматривает выполнение мероприятий по сохранению объекта культурного наследия. И такое обязательство было оформлено. Распоряжением инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области от 4 декабря 2024 года № 326-р утверждено охранное обязательство, предусматривающее установку информационной надписи и выполнение ремонтных работ. Срок исполнения обязательств — IV квартал 2024 года и II квартал 2025 года.

Между администрацией округа, Архангельской областной инспекцией по охране объектов культурного наследия и реготделением РВИО велись переговоры о выполнении работ по ремонту памятника. В феврале 2025 года на региональном организационном комитете по проведению юбилейных мероприятий руководитель отделения Сергей Ковалев обратился к губернатору с просьбой поддержать ремонт памятника в Онеге. Глава региона инициативу поддержал и поручил выделить целевое финансирование на восстановление памятника А.О.Шабалину.

А в это время…

В то же время, 21 января 2025 года в ходе личного приёма к прокурору Архангельской области и НАО обратился гр. Н. Н. Бабиков, с жалобой о нарушениях законодательства об охране культурного наследия в деятельности администрации Онежского муниципального округа. Памятник Шабалину аварийный. Работы не ведутся. И, соответственно, 10 февраля 2025 года в адрес главы округа Онежским межрайонным прокурором было вынесено представление.

Будем делать на совесть

На основании решения областного оргкомитета, 13 марта 2025 года прошло заседание Совета Архангельского регионального отделения РВИО, на котором его руководитель, Сергей Ковалев, в частности, отметил, что общество поддержало инициативу Инспекции по охране объектов культурного наследия и вышло в правительство Архангельской области с ходатайством о выделении средств на ремонт памятника Дважды Герою Советского Союза контр-адмиралу Шабалину в Онеге. Решением губернатора Александра Цыбульского деньги на приведение в порядок памятника герою, уроженцу Архангельской области, будут выделены. Причем курировать ремонтные работы будет региональное отделение РВИО.

— У нас нет задачи — успеть всё сделать к 9 Мая. Работы будут вестись в течение лета, с соблюдением всех технологических норм. Будем делать на совесть, — прокомментировал тогда Сергей Ковалев решение оргкомитета.

Отметим, что как общественная организация, РВИО не может использовать ни копейки от переданных средств ни на какие иные цели, кроме обозначенных в договоре.

Для того, чтобы иметь право вести какие-либо действия по организации ремонтных работ, региональное отделение «Российского военно-исторического общества» заключило договор безвозмездного пользования объектом культурного наследия с администрацией Онежского округа  7 апреля 2025 года.

Правительство приняло решение. Странное

Но уже через неделю после передачи, 15 апреля 2025 года, Онежский межрайонный прокурор Д.В. Кочкин подаёт исковое заявление в Онежский городской суд, в котором просит «обязать Администрацию МО «Онежский муниципальный округ» и Региональное отделение «Российское военно-историческое общество» организовать и провести ремонтно-восстановительные работы в отношении объекта культурного наследия «Бюст дважды Героя Советского Союза А.О. Шабалина» до 31 декабря 2025 года.

А параллельно и в Правительстве Архангельской области было принято решение выделить целевые средства на ремонт памятника не региональному отделению РВИО, а напрямую администрации Онежского района! Хотя у общественников накоплен солидный опыт по ремонту и реконструкции объектов культурного наследия. 56 объектов привели в порядок только в 2023 году.

Но, в результате этих действий, по инициативе окружного Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям, 12 мая 2025 года между региональным отделением РВИО и Онежской администрацией был расторгнут договор безвозмездного пользования и подписан акт возврата объекта, то есть памятника А.О. Шабалину, на баланс администрации округа. Региональное отделение РВИО оказалось отстранено от реализации этого проекта.

Суд, который состоялся 15 мая 2025 года, исковые требования прокурора в отношении администрации Онежского муниципального округа удовлетворил. То есть, обязал организовать и провести ремонтно-восстановительные работы в отношении памятника А.О. Шабалину.

В отношении РВИО, о возложении тех же обязанностей, – отказал. Срок до 31 декабря 2025 года суд посчитал достаточным для выполнения решения.

То явятся, то растворятся…

Дальше события развивались по рутинному сценарию. Администрация объявила конкурс. Выигравший его подрядчик к работам практически не приступал, мотивировал это тем, что работ оказалось больше, чем планировалось, и нужно ещё денег. Подрядчик писал обращения в адрес Онежской администрации и месяцами ждал ответа, а время шло. Так тянулось до осени, когда контракт с ним был расторгнут, и объявлен новый конкурс. Новый подрядчик приступил к работам уже во второй половине ноября. А, как известно, зимой строительные и бетонные работы гораздо дороже стоят, чем летом. Да и качество под большим вопросом.

Подрядчик памятник демонтировал, над местом возведения постамента поставил палатку и… то явится, то растворится. На фото от 17 декабря вы видите, что никаких работ на площадке не ведётся, рабочих нет, а к входу в палатку, по старинному поморскому обычаю, прислонили дощечку. Никого нет дома и нечего заходить!

Зато гр. Н.Н. Бабиков, он же руководитель Онежского отделения ЕР, помощник депутата ГосДумы Спиридонова и много ещё кто, на своей странице в соцсети 28 ноября радостно оповестил мир, что его стараниями «Недавно подрядчик приступил к работам по ремонту памятника».

Видимо, как приступил, так и отступил.

***

Между тем, до исполнения решения Онежского городского суда остается неделя. И ощущения, что оно будет исполнено, нет как нет.

Хотя, каких только чудес не случается перед Новым годом!