Катунинские озёра вновь под угрозой?

Мусорная тема для Архангельской области — одна из самых острых и больных. Еще на памяти протестное движение против планов архангельского губернатора устроить полигон для московского мусора у станции Шиес, в Ленском районе. Результат — отставка Игоря Орлова. Пришедший Орлову на смену Александр Цыбульский проект «Экотехнопарк «ШИЕС» отменил. Рекультивация испоганенной территории ни шатко, ни валко, но как-то, вроде, идёт. Но замаячили другие мусорные подводные  камни, оставленные тем правительством этому. Катунино — один из них.

Орлов уехал, но дело его живёт

По поступившей в ИА «Северные новости» информации из разных источников, последнее время активизировались деятели, так или иначе связанные с реформой ТКО. И объектом их деятельности становится 30-й километр автодороги «Архангельск — Вологда». Проще говоря, Катунино.

Если помните, в 2019 году, параллельно с «антишиесским», разворачивалось и «антикатунинское» протестное движение. На «Таёжном митинге» люди выступали против планов команды Орлова устроить в лесу, у посёлка Катунино Приморского района, полигон на два с половиной миллиона тонн твёрдых коммунальных отходов. Об истории развития конфликта вокруг этого проекта между правительством и жителями области «СН» писали неоднократно.

Казалось бы, с уходом Игоря Орлова с поста губернатора, и этот скандальный проект тоже похоронен. Во всяком случае, до недавнего времени, о нём не было ни слуху, ни духу. Ан нет! Кажется, что никуда 30-й километр из планов архангельского правительства не делся.

Мы продолжаем этот бесценный опыт использовать

Если вы, уважаемые читатели, вдруг решите найти документы, касающиеся реформы обращения с ТКО, на сайте dvinaland.ru, то, после долгих изысканий, будете крайне удивлены. Несмотря на пятый год реформ, мы живем по постановлению правительства Архангельской области об утверждении территориальной схемы обращения с ТКО от 17 апреля 2017 (!) года. Хотя тот пакет, что предлагает министерство природных ресурсов и ЛПК, способна одолеть и в нём разобраться разве что немаленькая команда специалистов за пару месяцев. Одни «Отчёт о научно-исследовательской работе…» на 328 и «Информационные материалы» на 6000 (ШЕСТИ ТЫСЯЧАХ!!!) листах чего стоят.

В то же время, параллельно существует схема, подготовленная летом 2019 года тогдашними зампредом Фоменко с министром Еруликом. Которую они так долго проталкивали в массы, и об отмене которой под давлением этих самых народных масс в августе 2019 года тогда ещё губернатор Игорь Орлов заявил СМИ. Хотя и с оговорками, пытаясь сохранить лицо:

— Вы думаете, из-за протестов принято решение отменить территориальную схему? Она была законна. Я четко сказал правительству: «Коллеги, не можем мы больше идти по пути реализации легальной, полностью оформленной территориальной схемы обращения с отходами. Мы недостаточно проговорили это с людьми». Я её отменил решением губернатора и начался новый процесс доработки и совместного поиска решений. Была создана общественная комиссия. И мы продолжаем этот бесценный опыт использовать, чтобы правильно, своевременно говорить с людьми.

Об использовании «этого бесценного опыта» по-орловски, можно судить по замечательному документу, родившемуся в результате «совместного поиска решений». Он называется «Заключение об учёте поступивших предложений и замечаний и причинах их отклонений…»

99,9 процентов поступивших замечаний и предложений оказались НЕ ПРИНЯТЫ. С объяснением причин. То есть, или все, приславшие предложения и замечания, глупы, а мудрое правительство всё правильно сделало, или это был очередной плевок в адрес жителей области, сделанный с особой циничностью.

Территориальная схема. Фантастический роман

Вообще, если рассматривать планы архангельского правительства по реформе обращения с ТКО, озвученные в 2017, 2018, 2019 году, из нашего нынешнего далёка, то картинка рисуется печальная. Ибо горькая уверенность в непрофессионализме чиновников-временщиков орловской команды облачается в плоть из буковок и циферок. Вот, к примеру, свалка у посёлка Малошуйка планировалась к ликвидации в течение 2018-2020 годов. На бумаге. На деле же там и конь не валялся.

По внедрению системы РСО, которой посвящены разделы целые, программа вообще схлопнулась. А одно из немногих предприятий, работавших по направлению раздельного сбора отходов, Архангельский МПК, было вынуждено свернуть свою деятельность под напором ныне действующего регионального оператора. У АМПК по городам агломерации было около 500 контейнеров РСО, а региональный оператор с гордостью рапортует об установке… 110-и. Почувствуйте разницу, что называется.

О чём говорить, если из Кенозёрского национального парка, внедряющего на своей территории систему РСО,  мусор на переработку отправляется в соседние регионы.

В Архангельской области это сделать невозможно. Но посмотрите сроки в планах правительства — в Архангельске, Северодвинске, Котласе, Коряжме, Новодвинске РСО уже должен быть внедрен в III квартале прошлого года. Кто отвечает за срыв сроков? Благо председатель правительства у нас остался на своем месте. Может, он ответит, в порядке, так сказать, преемственности власти?

Нет смысла перечислять все огрехи этого терсхемо-фантастического романа. Каждый сам может заглянуть в него, найти свой населённый пункт, и сравнить.

Катунино и Лесная Речка в зоне риска

Но оставим уже в покое методы того руководства. Обратимся к существующему положению дел. Существующее же положение дел таково: «ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СХЕМА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ», 2019 года выпуска, как считают эксперты, к которым обратились «СН», … действует. Несмотря на слова Игоря Орлова.

Вот что написал «СН» специалист Росприроднадзора, просивший не называть его фамилии:

— Все материалы, которые были сделаны при подборе земельных участков (ЗУ — прим. ред.) для полигонов по терсхеме 2019 года, «заточены» на обоснование выбора ЗУ на 30-м километре.

На самом деле, при таком выборе в зоне риска находятся и Черная речка, которая впадает в Лахтинское озеро, а там водозабор для Катунино и посёлка Лесная речка; и экосистема озер в районе санатория «Беломорье».

Кроме того, предполагаемый земельный участок расположен на территории лесов, относящихся к защитной зоне Архангельска.

Судя по документам, имеющимся в распоряжении редакции, человек знает, о чём говорит.

Зампреду Автушенко нужны новые объекты

В начале марта совместная группа правительства, депутатов и общественников совершили показательную, под камеры, поездку на свалки. Где и прозвучали слова о надвигающемся коллапсе, о необходимости закрыть архангельский и северодвинский полигоны (новодвинский к тому времени был уже закрыт) и о создании новых.

Председатель комитета по жилищной политике и коммунальному хозяйству областного Собрания депутатов Виктор Заря по итогам поездки заявил, что «Спецавтохозяйство», компания отвечающая за архангельский полигон, «до недавнего времени не соблюдало требования, предъявляемые к такого рода объектам»:

– Мы увидели много нарушений, связанных, в частности, с обязательным наличием водоупорного слоя, отсутствием рядом с полигонами водных объектов и многое другое.

Что мешало третий срок депутатствующему Виктору Николаевичу обнаружить все эти нарушения «до недавнего времени» и поспособствовать их искоренению, непонятно. Но обратите внимание на предъявляемые к полигону требования. Как верно сказано!

Важные слова произнес заместитель министра природных ресурсов и ЛПК Кирилл Шаповалов:

Нам необходимы новые объекты, на которых возможно размещать отходы. И мы будем стремиться к тому, чтобы объём размещения уменьшался.

А зампредседателя правительства Евгений Автушенко заявил, что правительство области уже заключило контракт на разработку проекта рекультивации архангельского, северодвинского и новодвинского полигонов:

В октябре 2021 года мы планируем принять эти работы. И как только введём в строй новые современные объекты обработки отходов, которые мы будем обсуждать в рамках новой территориальной схемы, старые полигоны будут закрыты и рекультивированы.

За кадром, правда, остались разговоры «комиссаров», в которых слова «Катунино» и «30-й километр» упоминались не раз, как место того самого нового объекта.

Лахтинское озеро в расчёт не берётся. Важен тариф

Теперь обратимся к приснопамятной территориальной схеме, где, среди прочих мероприятий, фигурируют «Вывод из эксплуатации и подготовка к рекультивации» Архангельского, Северодвинского и Новодвинского полигонов, «в связи с вводом в эксплуатацию перспективного полигона и МСК в 30 км. от г. Архангельск». И запланированы они, мероприятия эти… на 2021 год!

Получается, то, что и жители, и эксперты не раз высказывались не в пользу такого выбора, всё это время никого в правительстве не волновало. И свалку, по всей видимости, собираются устраивать именно там, на 30-м километре. Ручьи, питающие Северную Двину, питьевое озеро посёлка Катунино, место отдыха горожан и дачников — здесь всё это в расчёт не принимается. Что же важно? А важно то, что с учётом «плеча» перевозки будет устанавливаться новый тариф.

Опять-таки, обратившись к Терсхеме, в таблице 35 мы увидим, что в планах на 2024 год у правительства устроить на территории всей области всего до 10 основных мест, куда будут свозить мусор со всего региона. На тот же 30-й километр повезут отходы не только из Архангельска, Северодвинска, Новодвинска, но и с площадок временного накопления (ПВН) Ломоносово, Емецка, Усть-Пинеги, Луковецкого, Ухтострова… Вырастет транспортная составляющая в тарифе, соответственно, вырастет и процент рентабельности регионального оператора. За чей счёт? Правильно, за наш с вами. Потому что это мы с вами, своими налогами и коммунальными платежами, финансируем планы нашего правительства.

Северодвинского полигона хватит ещё на 10 лет

Хотя есть и другой путь. Например. Северодвинский полигон работает с 1968-71 гг. Сейчас, за сорок лет, он заполнен на 65 процентов. При существующих темпах, его хватит ещё лет на 10-12. И получается, что для жителей Северодвинска не надо будет повышать никаких тарифов. Они живут рядом, у них есть своя свалка, которая будет ещё функционировать много лет. И неужто за это время нельзя построить современное мусороперерабатывающее предприятие, новый объект переработки отходов, как об этом говорит господин Автушенко? Причём, на том же полигоне, площади позволяют. Наладить систему РСО. И не надо будет поганить очередной экологически чистый участок родной земли.

Правда, прибыль регионального оператора и его дочек будет меньше. Но является ли это заботой регионального правительства? Не должно бы, вроде. Оно же трудится на благо северян, жителей Архангельской области?

Всё стекает в Белое море

В очередной раз, мы повторяем: свалка в Катунино, между озёр и среди рек и ручьёв, чревата серьезными экологическими последствиями. И не только для того же Приморского района, но и для Архангельска, и для побережья. Наша земля просто дышит водой и, в конечном итоге, всё стекает в Белое море.

Пойдёт ли уже новое правительство области по нашим головам или прислушается к голосу разума и мнению жителей? Однозначного ответа пока нет.

Но в повестку дня заседаний региональных министров 29 июня уже включен пункт «О внесении изменений в территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Архангельской области, утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 11 апреля 2017 года № 144-пп».

Может, после заседания что-то прояснится, заодно и информация, которую даёт официальный сайт правительства на странице «Реформа обращения с твердыми коммунальными отходами в Архангельской области» поменяется. Ощущение, что сюда с 2018 года никто не заглядывал. Пока же Министерство природных ресурсов и ЛПК нам сообщает, что региональный оператор в Архангельской области — ООО «ЭкоЦентр», и контракт с ним действует 10 лет. Хотя уже полтора года как у нас мусором рулит «ЭкоИнтегратор». Как рулит? Это уже другая история.

Комментарии

«Северные новости» обратились за комментарием к депутатам, которые в 2019 году выступали против строительства полигонов в Шиесе и Катунино, Алексею Кувакину и Эдуарду Володенкову. Правда, Алексей Кувакин не так давно стал советником губернатора по реформе обращения с ТКО. Тем важнее его мнение.

Алексей Кувакин, советник губернатора Архангельской области:

— Сейчас действует та схема, что размещена на сайте правительства. Последние изменения датированы 2019 годом. Увидеть изменения в терсхему будет возможно, когда её вынесут на обсуждение. Тогда же будет точно понятно, какие территории будут предложены к обсуждению в качестве вариантов для размещения опорных объектов обращения с ТКО.

На нашу просьбу уточнить, является ли терсхема 2019 года теми самыми «последними изменениями» и что всё-таки с объектом «30-й километр», Алексей Евгеньевич не ответил.

Эдуард Володенков, депутат Архангельского областного Собрания (на фото слева):

— Информацию о том, что земельный участок на 30-м километре автодороги «Архангельск — Вологда» снова рассматривают в качестве возможного варианта для размещения там мусорного полигона, которая пришла ко мне из разных источников, воспринял с удивлением и тревогой. Моя позиция по этому вопросу за прошедшее время не изменилась. Я категорически против, чтобы экологически чистое место, где вокруг живут люди, было загажено свалкой.

Мы выезжали на место, видели и ручьи, и озера, и дачные посёлки. Буду делать всё, что в моих силах, чтобы здесь не произошло очередного экологического преступления. Со своей стороны, постараюсь получить ответ, планируется ли данный земельный участок к устройству на нём полигона или предприятия по переработке мусора.

Фото из архива редакции ИА «Северные новости».